Declaração da Alta Comissária da ONU para os Direitos Humanos, Michelle Bachelet, Dia dos Direitos Humanos, 10 de dezembro de 2020
2020 é um ano que nenhum de nós jamais esquecerá. Um ano terrível e devastador que marcou tantos de nós, de tantas maneiras.
Pelo menos 67 milhões de pessoas infectadas e 1,6 milhão de mortos em uma pandemia que está longe de terminar.
Um impacto devastador nas economias dos países e no emprego, renda, educação, saúde e abastecimento de alimentos para centenas de milhões de pessoas.
Um enorme retrocesso para o desenvolvimento, para os esforços para aliviar a pobreza e para elevar o status de mulheres e meninas.
2020 tem cobrado seu preço não apenas em todas as regiões e praticamente todos os países, mas também em toda a gama de nossos direitos humanos, sejam eles econômicos, sociais, culturais, civis ou políticos. COVID-19 se concentrou nas fissuras e fragilidades em nossas sociedades, expondo todas as nossas falhas em investir na construção de sociedades justas e equitativas. Mostrou a fraqueza dos sistemas que não colocaram um foco central na defesa dos direitos humanos.
Nas últimas semanas, assistimos a um progresso extraordinário no desenvolvimento de vacinas. Este é um testemunho da engenhosidade e determinação dos humanos em tempos de crise. Mas as vacinas sozinhas não podem resolver a pandemia ou curar os danos que ela causou.
Os Estados precisam não apenas distribuir essas vacinas de maneira equitativa em todo o mundo - eles precisam reconstruir as economias, reparar os danos causados pela pandemia e resolver as lacunas que ela expôs.
Enfrentamos três futuros possíveis muito diferentes:
- Podemos sair desta crise em um estado ainda pior do que quando começou - e estar ainda menos preparados para o próximo choque em nossas sociedades.
- Podemos lutar muito para voltar ao normal - mas normal é o que nos trouxe até onde estamos hoje.
- Ou podemos nos recuperar melhor.
Esperamos que as vacinas médicas que estão sendo desenvolvidas eventualmente nos libertem do COVID-19, embora ainda não por muitos meses. Mas eles não vão prevenir ou curar os estragos socioeconômicos que resultaram da pandemia e ajudaram na sua propagação.
Mas existe uma vacina contra a fome, a pobreza, a desigualdade e, possivelmente - se for levada a sério - a mudança climática, bem como contra muitos outros males que a humanidade enfrenta.
É uma vacina que desenvolvemos na esteira de choques globais massivos anteriores, incluindo pandemias, crises financeiras e duas guerras mundiais.
O nome dessa vacina é direitos humanos. Seus principais ingredientes estão embutidos na Declaração Universal dos Direitos Humanos, cujo 72º aniversário comemoramos hoje, no Dia dos Direitos Humanos. A Declaração Universal torna-se acionável por meio das obrigações que quase todos os Estados assumiram ao ratificar um ou ambos os Pactos Internacionais que abrangem todas as cinco áreas dos direitos humanos.
A Declaração Universal também deu origem a outros tratados internacionais importantes para melhor proteger os direitos de grupos específicos, como crianças, mulheres, pessoas com deficiência e trabalhadores migrantes; e aquelas que visam combater as formas de discriminação que levam ao aumento das desigualdades, pobreza e falta de desenvolvimento que alimentaram e fertilizaram a devastação socioeconômica causada pela COVID-19.
O COVID-19 destacou fortemente nosso fracasso em defender esses direitos o melhor de nossa capacidade, não apenas porque não podíamos, mas porque negligenciamos - ou escolhemos não fazê-lo.
O fracasso de muitos países em investir suficientemente na saúde universal e primária, de acordo com o direito à saúde, tem sido exposto como extremamente míope. Essas medidas preventivas vitais são caras, mas nada como deixar de investir nelas provou ser.
Muitos governos não agiram rápida ou decisivamente o suficiente para impedir a disseminação do COVID-19. Outros se recusaram a levá-lo a sério ou não foram totalmente transparentes sobre sua disseminação.
Surpreendentemente, até hoje, alguns líderes políticos ainda estão minimizando seu impacto, depreciando o uso de medidas simples, como usar máscaras e evitar grandes reuniões. Algumas figuras políticas ainda estão falando casualmente de “imunidade de rebanho”, como se a perda de centenas de milhares de vidas fosse um custo que pode ser facilmente suportado em prol de um bem maior. Politizar uma pandemia desta forma é mais do que irresponsável - é totalmente repreensível.
Pior ainda, em vez de nos unir, a resposta à pandemia em alguns lugares levou a mais divisões. Evidências e processos científicos foram desconsiderados, e teorias de conspiração e desinformação foram semeadas e permitidas - ou encorajadas - a prosperar.
Essas ações cravaram uma faca no coração dessa mercadoria mais preciosa, a confiança. Confiança entre as nações e confiança dentro das nações. Confie no governo, confie nos fatos científicos, confie nas vacinas, confie no futuro. Se quisermos criar um mundo melhor após esta calamidade, como nossos ancestrais sem dúvida fizeram após a Segunda Guerra Mundial, temos que reconstruir a confiança mútua.
Foi chocante, mas infelizmente nada surpreendente, ver o número desproporcional de COVID-19 em indivíduos e grupos que são marginalizados e sofrem discriminação - em particular pessoas de ascendência africana, pessoas de minorias étnicas, nacionais ou religiosas e indígenas povos. Esse tem sido o caso em alguns dos países mais ricos do mundo, onde a taxa de mortalidade de algumas minorias raciais e étnicas chega a ser três vezes maior que a da população geral.
Quando o COVID-19 foi atingido, membros de grupos discriminados e povos indígenas foram superexpostos ao contágio por causa de seu trabalho mal pago e precário em indústrias específicas. Muitas das pessoas que repentinamente começamos a reconhecer e a referir como essenciais - profissionais de saúde, limpeza, trabalhadores em transportes, empregados de lojas - vêm dessas minorias.
Eles também estavam subprotegidos devido ao acesso limitado a cuidados de saúde e proteções sociais, como licença médica e desemprego ou pagamento de licença. Eles eram menos capazes de se isolar depois de infectados - devido às condições de vida inadequadas, acesso limitado a saneamento básico, impossibilidade de trabalhar em casa. Isso significava que o vírus poderia se espalhar muito mais facilmente dentro de suas comunidades e dessas comunidades de volta para a sociedade em geral.
Nos últimos 11 meses, os pobres ficaram mais pobres, e aqueles que sofrem discriminação sistêmica tiveram o pior desempenho.
Crianças em lares com acesso limitado ou nenhum acesso à Internet ou equipamento de informática ficaram para trás em sua educação, ou a abandonaram completamente, com as meninas especialmente afetadas. Em termos de segurança econômica básica, emprego, educação, habitação e alimentação, a pandemia está tendo um impacto negativo que é tão vasto e abrangente que é quase impossível compreendermos sua enormidade.
Se as proteções sociais e econômicas adequadas estivessem em vigor para uma proporção muito maior da população mundial, em países pobres e ricos - se tivéssemos aplicado a vacina dos direitos humanos - não estaríamos em um estado tão ruim como estamos hoje. A COVID-19 demonstrou muito claramente que as desigualdades e a discriminação não prejudicam apenas os indivíduos diretamente afetados e injustamente impactados - elas criam ondas de choque que se propagam por toda a sociedade.
Isso foi mostrado de forma mais gráfica quando o coronavírus abriu caminho através de instituições chocantemente mal preparadas e mal equipadas, como lares para idosos e pessoas com deficiência, orfanatos, dormitórios de migrantes e prisões. Um caso convincente, se é que alguma vez houve, para instituições mais bem regulamentadas e mais alternativas ao encarceramento.
Aqueles que eram mais importantes para salvar vidas foram eles próprios expostos a um risco indesculpável, com a escassez de máscaras e roupas de proteção enquanto a pandemia atingia as alas. Os profissionais de saúde representam apenas 2 a 3 por cento da população nacional, mas representam cerca de 14 por cento dos casos de COVID notificados à OMS.
O impacto sobre as mulheres foi particularmente devastador. Por causa do terrível aumento da violência doméstica em todo o mundo e porque uma grande proporção das mulheres trabalha no setor informal e na assistência à saúde. E porque muitos ficaram sem escolha a não ser se retirarem do mercado de trabalho para cuidar dos filhos que não podem mais ir à escola, dos idosos e dos enfermos. Em algumas áreas, os direitos das mulheres correm o risco de retroceder décadas, inclusive por meio de um acesso mais limitado aos direitos sexuais e reprodutivos.
Se quisermos nos recuperar melhor, as mulheres precisarão desempenhar um papel muito mais importante na tomada de decisões e no estabelecimento de prioridades. Não é por acaso que, em um mundo onde tão poucos países têm mulheres líderes, vários dos países considerados como tendo lidado com a pandemia de maneira mais eficaz fossem de fato liderados por mulheres.
A discriminação também está no cerne de outra das características definidoras de 2020, quando a injustiça racial e a brutalidade policial foram enfatizadas fortemente pela morte de George Floyd e os protestos mundiais que se seguiram. Em muitos países, vimos uma crescente compreensão da persistente injustiça racial e racismo sistêmico, levantando histórias não resolvidas de opressão racista e exigindo mudanças estruturais de longo alcance.
Em países em conflito, o COVID acrescentou uma camada adicional às já multifacetadas calamidades de direitos humanos. No Iêmen, uma tempestade perfeita de cinco anos de conflito e violações, doenças, bloqueios e falta de financiamento humanitário, em um cenário existente de pobreza, governança deficiente e falta de desenvolvimento, está empurrando o país implacavelmente para a fome em larga escala. Não faltaram avisos sobre o que acontecerá no Iêmen nos próximos meses, mas um mundo distraído está fazendo pouco para evitar esse desastre evitável.
Os direitos à liberdade de expressão, de reunião e de participação na vida pública foram destruídos durante a pandemia. Não por causa de restrições autorizadas ao movimento para coibir a disseminação da COVID, mas pelas ações de alguns governos aproveitando a situação para acabar com a dissidência e crítica política, incluindo a prisão de atores da sociedade civil e jornalistas. Alguns parecem ter usado os medos e restrições do COVID como uma forma de inclinar as eleições a favor do partido no poder.
A contribuição da sociedade civil para sobreviver à pandemia e se recuperar melhor quando ela acabar será absolutamente vital, e a redução das contribuições da sociedade civil é uma das maneiras mais seguras de minar essa recuperação, removendo um dos principais remédios.
A pandemia nos deixou expostos, vulneráveis e enfraquecidos. Ainda assim, em sua devastação, também forneceu percepções claras sobre como podemos transformar o desastre em uma oportunidade de redefinir nossas prioridades e melhorar nossas perspectivas de um futuro melhor.
Mesmo com recursos limitados, o principal ingrediente de que precisamos para construir esse futuro é a vontade política. A vontade de colocar nosso dinheiro onde é mais necessário - não desejado, necessário. A vontade de combater a corrupção, porque em muitos países, mesmo em países muito pobres, há mais dinheiro disponível, mas muito se perde quando vai direto para o bolso de alguns. Precisamos abordar a desigualdade, inclusive com reformas tributárias que poderiam ajudar a financiar grandes melhorias socioeconômicas.
Da mesma forma, os países mais ricos precisam ajudar os países mais pobres a sobreviver a esta crise e se recuperarem melhor. Reparar o desgastado sistema de multilateralismo será essencial para administrar a recuperação. O trabalho deve começar em casa, mas os líderes em países poderosos precisam mais uma vez reconhecer que, mais do que nunca, nosso mundo só pode enfrentar os desafios globais por meio da cooperação global.
Respostas nacionalistas restritas simplesmente minarão a recuperação coletiva. O primeiro teste será nossa capacidade de garantir que as novas vacinas e ferramentas COVID cheguem a todos que precisam delas. A pandemia destacou repetidamente que ninguém está seguro até que todos estejam seguros.
Vamos aproveitar este momento para pensar em maneiras de nos recuperarmos melhor? Vamos aplicar adequadamente a vacina dos direitos humanos que pode nos ajudar a construir sociedades mais resilientes, prósperas e inclusivas? Vamos tomar as medidas imediatas necessárias para combater a maior ameaça existencial de todas, as mudanças climáticas?
Esperemos. Porque se não o fizermos, especialmente no que diz respeito às alterações climáticas, 2020 será simplesmente o primeiro passo no caminho para mais calamidades.
Fomos avisados.
10 de dezembro de 2020
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