MOBILIZAÇÕES EM DEFESA DO SUAS E DA SEGURIDADE SOCIAL NO BRASIL
FETSuas-SP participa da Carta do FNTSUAS e da Frente em Defesa do SUAS e da Seguridade Social!
CARTA ABERTA DO FNTSUAS
Em defesa da Seguridade Social Brasileira e da
Política de Assistência Social
O
Fórum Nacional de Trabalhadores/as do Sistema Único de Assistência Social –FNTSUAS
vem a público se manifestar em defesa do sistema brasileiro de Seguridade
Social estabelecido na Constituição Federal de 1988, cujas políticas setoriais
que o compõem viabilizam aos seus usuários(as) o acesso aos direitos sociais
nele previstos como o acesso à saúde pública, à previdência social e à assistência
social.
Essas
políticas setoriais e os serviços e benefícios por elas ofertados viabilizam
melhores condições de vida para milhões de brasileiros (as) que desde os anos
noventa enfrentam dificuldades decorrentes da crise econômica, que dentre
outras coisas vem acirrando o desemprego estrutural e junto com ele a negação
do acesso aos direitos de cidadania.
O
desmonte do Sistema Brasileiro de Seguridade Social previsto com as novas
medidas (como por exemplo a Medida Provisória nº 726, de 12 de maio de 2016) adotadas pelo governo em exercício significam
a redução significativa da atuação do Estado brasileiro na área social, a
privatização e redução dos direitos sociais em detrimento aos interesses do
mercado. Essa direção em prol da negação dos direitos provocará dentre outros
males para o nosso país: mais pobreza, desemprego, desigualdade social,
concentração de renda e exclusão social.
Em
especial a política pública de assistência e a rede de oferta de serviços,
programas, projetos e benefícios é a responsável direta pela retirada nos
últimos anos de milhares de brasileiros e brasileiros da situação de miséria e
pobreza absoluta, nesse sentido nos colocamos na defesa intransigente de todos
os direitos socioassistenciais por essa política garantidos tais como:
A oferta da proteção social básica e especial, de
forma integral dos serviços, benefícios, programas e projetos, a manutenção e
ampliação dos equipamentos públicos de atendimento dessa política (CRAS e
CREAS). O reconhecimento da obrigatoriedade dos recursos orçamentários
vinculados do SUAS para oferta das seguranças afiançadas na Política de
Assistência Social (renda, autonomia, acolhida, segurança de convívio comunitário
e familiar).
A ampla participação da população nos
espaços de controle social (conselhos, fóruns e conferências) de assistência
social em todos os níveis de governo.
A defesa dos direitos de renda e autonomia
afiançados pela Política Nacional de Assistência Social e garantidos pelo
Programa Bolsa família e pelo Benefício de Prestação Continuada - BPC. A
manutenção da vinculação do valor do BPC
ao salário mínimo conforme previsto na Constituição Federal de 1988.
As
entidades integrantes do FNTSUAS se colocam contra a submissão dos direitos
sociais aos ditames do mercado e a defesa intransigente das conquistas sociais
históricas dos trabalhadores (as) brasileiros (as) previstos na Constituição
Federal de 1988.
Brasília (DF), 16 de Maio de 2016
https://drive.google.com/file/d/0B16s3ZEvgXlFcGZFQnJwaTl3ZnM/view?usp=sharing
Brasília, 5 de junho de 2016
A Frente em Defesa do SUAS
e da Seguridade Social, por meio do grupo de trabalho de mobilização constituído
em Brasília, em maio de 2016, dentre outros objetivos, vem contribuir para
reverberar de forma unificada em todo país, sem prejuízo às particularidades
regionais, a luta em defesa da
Assistência Social, do Sistema Único de Assistência Social – SUAS e da
Seguridade Social.
Daí segue algumas proposições:
1. Constituição
de Comitês Regionais e Locais da Frente em defesa do SUAS e da Seguridade
Social, com a participação mista e plural de entidades, instituições
governamentais e não governamentais, universidades e toda pessoa que se
interessar em defender a Assistência Social e a Seguridade Social nesse período
de desmonte aprofundado pelo golpe que instalou Michel Temer na presidência. NÃO AO GOLPE! TODOS EM DEFESA DA SEGURIDADE
SOCIAL!
2.
Organizar manifestações de defesa da
Assistência Social em consonância com as orientações do CONGEMAS, no dia 8 de junho,
sendo a data já incorporada na agenda da Frente Brasil Popular como o dia de Mobilização Nacional em Defesa da
Assistência Social. O SUAS É LEI! ASSISTÊNCIA SOCIAL NÃO É FAVOR, É DIREITO!
3.
Dia 10
de junho, DIA NACIONAL DE
MOBILIZAÇÕES E PARALISAÇÕES “NÃO AO GOLPE, FORA TEMER”....Olha a Frente de
defesa do Suas e Seguridade Social na rua de novo. Informem-se onde e a que
horas a Frente Brasil Popular está organizando em seu município ou criem vocês
mesmos a forma de manifestação nesse dia de luta. O importante é botar o bloco
da Assistência Social na rua.
4.
Dia 11
de junho é o encontro, em Brasília,
do Fórum Nacional dos Usuários – FNUSUAS e do Fórum Nacional de Trabalhadores do
SUAS – FNTSUAS para a instalação oficial da FRENTE EM DEFESA DO SUAS E DA SEGURIDADE SOCIAL. Divulgaremos em
breve a programação.
Seguem
sugestões de slogans para faixas,
cartazes, pirulitos, palavras de ordem e outros materiais que vocês tiverem
condições de criar e fazer.
Boa
luta!!!
Se forem fazer Faixas,
verifiquem o espaço que irão ocupar. Cada faixa na rua tem em média 2,50
metros. Se ao menos duas pistas estiverem liberadas para a manifestação optem
pela medida de 5 metros.
Para os pirulitos,
cartazes verticais apoiados em ripas de madeira, o desejável é que as ripas
tenham entre 1,00 a 1,20 metros. Vocês podem fazer colando duas cartolinas na
ripa, deixando um espaço para ser segurado por um militante.
Seguem os slogans:
·
TODOS
EM DEFESA DA SEGURIDADE SOCIAL!
·
ASSISTÊNCIA
SOCIAL NÃO É FAVOR, É DIREITO! O SUAS É LEI!
· ASSISTÊNCIA
SOCIAL É PROTEÇÃO PARA O TRABALHADOR E SUA FAMÍLIA!
·
O
BOLSA FAMILIA É DO POVO!
· LUGAR
DE CRIANÇA COM DEFICIÊNCIA É NA ESCOLA
COMO TODO MUNDO!
· NÃO
ACEITAMOS REDUÇÃO: O BPC, BENEFÍCIO DO
IDOSO E DA PESSOA COM DEFICIÊNCIA, NÃO PODE SER MENOS QUE 1 SALÁRIO MINIMO.
·
NÃO
A REDUÇÃO DO VALOR DA APOSENTADORIA!
· PRA
TIRAR GENTE DO BOLSA FAMÍLIA O GOVERNO PROVISÓRIO DESQUALIFICA O TRABALHO DO
CADASTRADOR E A DECLARAÇÃO DO CIDADÃO
· OS
TRABALHADORES DO SUAS ESTÃO DE OLHO. NÃO AO DESMONTE DOS DIREITOS!
·
SUAS
SÓ COM CONTROLE SOCIAL! MAIS PARTICIPAÇÃO!
·
O
CRAS É CONQUISTA DA COMUNIDADE!
·
ASSISTÊNCIA
SOCIAL É DIREITO DE TODOS!
·
Não ao desmonte do SUAS. O Suas é lei.
· A Assistência Social é política setorial da
Seguridade Social.
·
Assistência Social é com Controle Social!
·
O Bolsa Família é do povo! Mexe nele que eu grito!
·
Os trabalhadores do Suas estão de olho. Nenhum
direito a menos!
·
Usuário: quem 0 representa é o próprio usuário!
·
TODOS
NA LUTA CONTRA O PRECONCEITO E À DISCRIMINAÇÃO
DA POBREZA
· O
BOLSA FAMILIA E O CADASTRO ÚNICO TEM QUE CONTINUAR MUNICIPALIZADOS. TODOS
CONTRA A CENTRALIZAÇÃO NO INSS
· O
SUAS É DESCENTRALIZADO E MUNICIPAL, NÃO AO CADASTRO ÚNICO OPERADO PELO INSS
· QUEM
DECIDE OS RUMOS DO SUAS SÃO OS CONSELHOS DA ASSISTÊNCIA SOCIAL
.
Slogans para os pirulitos:
Slogans para os pirulitos:
·
O SUAS É LEGAL!
·
BOLSA FAMÍLIA: NINGUÉM DE FORA
·
BENEFÍCIOS: NÃO ACEITAMOS MENOS
DO QUE O MÍNIMO
·
LUTA DOS/AS TRABALHADORES/AS NÃO
É CRIME!
·
NÃO À PRECARIZAÇÃO DO TRABALHO!
·
CONTRA O PRIMEIRO DAMISMO!
·
TRABALHADORES PELA DEMOCRACIA!
·
AUDITORIA CIDADÃ DA DÍVIDA JÁ!
·
FIM DA DRU!
·
FRENTE E VERSO:
ASSISTÊNCIA SOCIAL NÃO É AJUDA.
ASSISTÊNCIA SOCIAL É DIREITO.
É
recomendável que tenhamos palavras de ordem para gritarmos nas passeatas e
manifestações sobre a Assistência Social e programas afins. Quem tiver sugestão
faça circular. Nossa organização é muito importante para a luta!
E
vamos que vamos! Simbora povo!
Frente
em Defesa do Suas e da Seguridade Social
Organização
plural de entidades, instituições não governamentais, trabalhadores, usuários,
gestores, professores, pesquisadores e pessoas interessadas em defender a
Assistência Social e a Seguridade Social brasileira.
Circular
02
- Frente em Defesa do SUAS e da Seguridade
Social
Brasília,
5 de junho de 2016.
A Frente em Defesa do SUAS e da
Seguridade Social, por meio do grupo de trabalho de mobilização constituído em
Brasília, em maio de 2016, dentre outros
objetivos, vem contribuir para a organização e unificar a luta em todo país em
defesa da Assistência Social, do Sistema Único de Assistência Social – SUAS e
da Seguridade Social.
Para tal seguem oito pontos que destacamos
para a defesa imediata que podem ser feitas por meio de manifestos,
constituição de frentes parlamentares, debates nas universidades e outras
instituições, dentre outros espaços políticos.
Sejam:
Não ao desmonte do SUAS. O Suas é
legal.
O SUAS – Sistema Único de Assistência
Social é um sistema nacional público
pactuado entre municípios, estados, Distrito Federal e União, com financiamento público. Os Municípios
e o Distrito Federal, com a colaboração de
governos estaduais e governo federal,
executam os serviços da assistência social, por ser o lugar onde as
pessoas moram. A Assistência Social foi instituída como política pública pela
Constituição Federal de 1988 e o SUAS instituído pela Lei nº
12.435, em 6 de julho de 2011. Nesse sentido, a assistência social é um
pilar do sistema de proteção brasileiro, no âmbito da seguridade social. É
direito do cidadão e dever do Estado.
Atualmente existem 10.000 unidades públicas para atender a população mais vulnerável.
As pessoas, em situação de pobreza, velhice, deficiência, abandono, maus tratos
ou outras situações de desamparo que precisam do apoio e proteção do Estado tem
um lugar apropriado, com servidores públicos qualificados para atender as
famílias, seus membros e qualquer indivíduo. São unidades públicas da
Assistência Social os CRAS; CREAS; Centro de atendimento à população em
situação de rua; Centros dia; Centros de Convivência, dentre outros.
2. A Assistência Social é política
setorial da Seguridade Social.
Já se vão décadas, desde a Constituição
Federal de 1988 que a Assistência Social é compreendida como politica pública
setorial com ações próprias. Tem por
objetivo proteger o trabalhador e de sua família. Qualquer ação diferente desse
objetivo cai como um penduricalho na política. Aglutinar no órgão gestor da
Assistência Social em todo o país outras
ações à exemplo de combate às drogas, desenvolvimento agrário e operação de
benefícios previdenciários é uma demonstração de descompromisso político com a
população, uma vez que todas essas situações são alheias aos objetivos da assistência social (proteção
em todos os ciclos de vida, amparo social à criança, maternidade, dentre outros).
Além de descaracterizar a assistência social pública compromete a eficiência do
órgão coordenador da política de assistência social em todas as esferas.
3. O CRAS é o espaço público de
atendimento de toda a população que precisa de assistência social!
Em todo o país, nos 5.570 municípios e Distrito Federal tem pelo menos um Centro de
Referencia de Assistência Social – CRAS. Todos são de responsabilidade direta
do município. Assim, o poder público assume diretamente a articulação dos
serviços sócio assistenciais no território, coordenando toda a rede de atendimento.
E tudo isso com o acompanhamento e a participação do Conselho Municipal de
Assistência Social. O CRAS é um lugar que faz a acolhida e escuta qualificada
das famílias para identificar as necessidades de atenção do Estado, sendo oferecido apoio para: o acesso aos benefícios de transferência de renda; busca de
oportunidades de trabalho; estimulo a convivência familiar e comunitária,
dentre outros. Os serviços de assistência
social tem sido acessado por 30 milhões de famílias em todo o país.
4.
Assistência
Social é com Controle Social!
Desde a Lei Orgânica da Assistência Social - LOAS, de
1993, a Assistência Social tem acumulado uma dinâmica de participação social
com a instituição dos conselhos deliberativos no âmbito municipal, estadual e federal,
além das conferências que são realizadas a cada dois anos, convocadas e
coordenadas pelos conselhos em cada esfera da federação. Esse nível de
organização, além de ter possibilitado o movimento de luta pela Assistência
Social como política pública, permitiu também a criação de uma organização com
instâncias para debates, deliberações e pactos entre os entes federados.
Portanto, o Suas se movimenta a partir dessas instâncias, sendo o Conselho
Nacional de Assistência Social – CNAS o nível máximo de deliberação da
política.
Há,
portanto, uma estrutura organizacional que se realiza em todos os níveis de
gestão. Todo órgão executivo da Assistência Social dever ter ligado diretamente
a si: o Conselho de Assistência Social paritário, constituído por membros do
governo e da sociedade civil para deliberar sobre a política; uma instância de
pactuação da política constituída pelos órgãos executivos da área e um Fundo
para operar os recursos da Assistência Social. No nível federal, responde pelo
SUAS o órgão gestor da política de Assistência Social que é o Ministério de
Desenvolvimento Social e Combate a Fome (MDS), e vinculado a este, o CNAS, que delibera sobre a política
a ser seguida. A instância de negociação e pactuação é denominada de CIT
(Comissão Intergestora Tripartite), constituída por representantes de gestores
federal, estaduais e municipais, cujo objetivo é viabilizar a política quanto
aos aspectos operacionais da gestão do Suas. O recurso financeiro da
Assistência Social é alocado no Fundo Nacional de Assistência Social (FNAS),
sendo o repasse dos recursos para estados e municípios ocorrendo de fundo a
fundo. Portanto, Assistência
Social é com Controle Social! O que se reivindica é MAIS PARTICIPACAO POPULAR NO SUAS!
O Bolsa Família é do povo! Mexe
nele que eu grito!
Atualmente 14 milhões de famílias pobres recebem complementação de renda pelo
Programa Bolsa Família. A maioria dos titulares das famílias beneficiárias são mulheres porque estão na condição de
provedoras dos membros das suas famílias. Tratar o Programa Bolsa Família
apenas como transferência de renda é ignorar o seu potencial estratégico de
promover uma vida digna para as famílias
pobres, viabilizando seu acesso a outros serviços públicos que alargam suas
oportunidades. Diminuir sua cobertura é jogar milhões de família à sua própria
sorte, retornando à condição de pobreza extrema que já havia sido superada. O Programa Bolsa Família custa 0,45% do PIB
e atende 1 em cada 4 brasileiros. Isso em si já é uma revolução nunca feita
anteriormente no Brasil. “Das informações divulgadas pela imprensa sobre
supostas fraudes no Bolsa Família resta o lamentável reforço ao preconceito e
ao ódio contra os pobres. O melhor seria que essa fúria fiscalista contra os
pobres pudesse ter o mesmo poder contra os ricos e sonegadores no Brasil”
(Tereza Campelo, maio 2016.)
6. Não aceitamos menos: o benefício
para a pessoa com deficiência e para o idoso não pode ser menos que 1 salário mínimo.
A Constituição Federal de
1988, após muitas lutas, debates e embates assegurou o direito de um salário
mínimo por meio do Beneficio de Prestação Continuada – BPC à cidadãos em
algumas situações especiais. Trata-se de um beneficio não vitalício e
intransferível que se dá pela transferência de um salário mínimo mensal às
pessoas idosas a partir de 65 anos, à pessoa com deficiência de qualquer idade
com impedimentos de longo prazo, de natureza física, mental, intelectual ou
sensorial sendo, em ambos os casos, necessária a comprovação de não possuir
meios de garantir o próprio sustento, nem tê-lo provido pela família. A renda
mensal per capita familiar deve ser inferior a ¼ (um quarto) do salário mínimo
vigente. Não aceitamos redução de uma
conquista de quase duas décadas. Não aceitamos menos do mínimo!
7 Os trabalhadores do Suas estão de olho. Nenhum direito a menos!
De
acordo com o Censo Suas de 2014, 256.858 trabalhadores estão lotados nos
Órgãos Gestores Municipal da Assistência Social e nas unidades públicas,
operando o sistema de Assistência Social,
sendo diversificada a forma do vínculo profissional. Destes 95.325 atuam
nos CRAS, compondo as equipes de referência.
Eles estão de olho! Nenhum direito a menos! Concurso público já! Melhores condições de trabalho e renda! Não ao
desmonte do Suas!
Os usuários estão presentes no controle social e são
cidadãos de direitos. Para ninguém ter dúvida a Resolução do CNAS n° 11,
de 23 de setembro de 2015, define que os usuários da política de Assistência
Social são cidadãos que se encontram em situações de vulnerabilidade e riscos
social e pessoal e que tem por direito o acesso aos serviços, programas,
projetos, benefícios e transferência de renda no âmbito da Política Pública de
Assistência Social e no SUAS.
É direito desse cidadão: o
atendimento, o acesso a informações e orientações sobre serviços, programas,
projetos, benefícios e transferência de renda; usufruir do reconhecimento de
seus direitos frente à sociedade; usufruir de serviços e programas
socioassistenciais de qualidade.
A Resolução do CNAS fala também
da participação dos usuários na política de Assistência Social e no SUAS e
determina que ela se dará por meio de diferentes organizações coletivas, que
visem promover a mobilização e a organização de usuários, influindo nas
instâncias de deliberação do SUAS – os conselhos e as conferências. Nenhum gestor
público ou entidade ou organização prestadora de Assistência Social e nem trabalhador
do SUAS representa os usuários nas instâncias deliberativas do SUAS – nos
conselhos e nas conferências de Assistência Social. Os usuários representam a si mesmos!
Em síntese defendemos:
·
MAIS SUAS, NENHUM DIREITO A MENOS!
·
SEGURIDADE SOCIAL PÚBLICA PARA TODOS!
·
RENDA ACESSÍVEL
A TODOS, MAIS BOLSA FAMÍLIA, MAIS BPC, MAIS TRABALHO.
·
MANUTENÇÃO DO MDS COMO ÓRGÃO GESTOR ESPECÍFICO
DA ASSISTÊNCIA SOCIAL .
·
MAIS UNIDADES PÚBLICAS DE ATENDIMENTO DO SUAS.
·
MAIS RECURSOS PÚBLICOS PARA O SUAS.
·
MAIS PARTICIPAÇÃO POPULAR NO SUAS.
·
MELHORES CONDIÇÕES DE TRABALHO E RENDA PARA OS/AS
TRABALHADORES/AS DO SUAS.
Essas indicações não esgotam em si, mas pretendem se
somar à luta compartilhada ao longo de anos e que por ora se intensifica.
Simbora povo!
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