Orientação para a participação
de trabalhadoras(es) nas
CONFERÊNCIAS DE ASSISTÊNCIA
SOCIAL - 2013
Assumir-se
como ser social e histórico como ser pensante, comunicante,
transformador, criador, realizador de sonhos, capaz de ter raiva
porque capaz de amar.
Paulo Freire
O FETSuas-SP saúda aos participantes e organizadores pelo envolvimento e compromisso com o processo de mobilização, organização e defesa da participação de usuárias(os) e da efetivação do Suas em todos os níveis de gestão, saudando aos que têm também a responsabilidade de fazer a política de assistência social acontecer de fato: trabalhadoras e trabalhadores do Suas.
As conferências de assistência
social de 2013 acontecerão sob a temática “A GESTÃO E O
FINANCIAMENTO NA EFETIVAÇÃO DO SUAS”. Elas são um momento ímpar
para realizarmos um balanço crítico da realidade em nossos
municípios, no Estado e no país, avaliar o que foi ou não
efetivado dos itens aprovados nas conferências anteriores e a
apresentação de novos desafios (propostas) para fazermos avançar o
Suas sob comando único, descentralizado e com corresponsabilidade
dos entes federativos, com efetivo controle social e participação
popular. Para tanto, o FETSuas-SP reafirma a defesa da participação
autônoma de trabalhadoras(es) nas conferências e demais espaços de
controle social.
O FETSuas-SP tem como princípio
fundamental a afirmação da identidade da trabalhadora e do
trabalhador do Suas como classe trabalhadora e como protagonista na
qualificação da Política de Assistência Social, entendendo que
essas trabalhadoras e esses trabalhadores são todas e todos que
executam benefícios, programas, projetos e serviços da assistência
social, em conformidade com a Tipificação Nacional de Serviços
Socioassistenciais, a Política Nacional de Assistência Social -
PNAS, a NOB-RH-SUAS e NOB-SUAS 2012, e possuem formação escolar em
nível fundamental, médio ou superior; sua atuação pode ser como
concursada(o) na área pública (federal, estadual ou municipal) ou
contratada(o) nas organizações ou entidades sociais, em regime
CLT/Prestação/MEI, sendo todas(os) agentes responsáveis pela
implementação da política pública.
Apresentamos, a seguir, uma
proposta de plataforma de lutas para ser debatida e aprimorada na
perspectiva da construção de compromissos comuns a
trabalhadoras(es) da assistência social para a efetivação do Suas
no Estado de São Paulo, tais como:
- Realização de conferência em todos os municípios do Estado de São Paulo1 e, conforme Deliberação da Conferência de 2011, os municípios que realizarem suas conferências elejam suas(eus) delegadas(os) diretamente para a etapa da conferência estadual, suprimindo a etapa regional para escolha de delegadas(os);
- Incentivo à efetiva e autônoma participação de usuárias(os);
- Pela articulação AUTÔNOMA entre as(os) trabalhadoras(es) privadas(os) e públicas(os), sindicatos, conselhos de classe, associações e fóruns de trabalhadoras(es) para a construção de uma estratégia unificada de participação, propostas e eleição de delegadas(os);
- Pela instituição dos Conselhos Gestores em todas as unidades de atendimento públicas e privadas, com a participação de usuária(o), trabalhador(a) e gestor;
- Pela extinção dos Fundos Sociais de Solidariedade e incorporação de seus recursos e patrimônios aos órgãos executores da Política de Assistência Social (Deliberação da 1ª Conferência Nacional de Assistência Social – 1995);
- Uso exclusivo dos recursos da função programática 8 dos orçamentos públicos para a política de assistência social;
- Pela destinação de recursos do Fundo Estadual de Assistência Social – Feas para apoiar financeiramente as mudanças de níveis de gestão dos municípios;
- Pela destinação de recursos do Feas para apoiar financeiramente os Planos de Providências dos municípios;
- Pela instituição de Mesa de Negociação de âmbito municipal, regional, estadual e nacional para a construção do Plano de Cargos, Carreiras e Salários – PCCS da assistência social pública e privada e implantação da Política de Educação Permanente;
- Apoiar a campanha do Fórum Nacional dos Trabalhadores do Suas – FNTSuas por concurso público para a assistência social, para que Municípios, Estados e a União assumam suas responsabilidades na prestação de serviços socioassistenciais de sua alçada, com qualidade e sem descontinuidade;
- Pela efetivação da Norma Operacional Básica de Recursos Humanos – NOB-RH/Suas;
- Pela devida regulamentação imediata dos benefícios eventuais no âmbito municipal, estadual e nacional, conforme a Lei Orgânica da Assistência Social (art. 22, § 1º), para garantir destinação de recursos orçamentários e dar transparência aos procedimentos de concessão desses direitos;
- Orçamento da assistência social para o custeio integral dos serviços socioassistenciais públicos e conveniados, e fim das emendas parlamentares.
VIII
Encontro Estadual de Trabalhadoras e Trabalhadores do Suas de São
Paulo.
13
de julho de 2013.
1
Em 2011, dos 645 municípios paulistas, 23 não realizaram
conferência e outros 101 fizeram e alegaram problemas logísticos e
de recursos humanos para justificar não terem enviado seus dados
para a etapa estadual, conforme Anais da VIII Conferência Estadual
de Assistência Social de São Paulo.
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